宋新庄煤矿铁路专用线项目职业病危害预评价报告信息公示
根据国家安全监管总局《职业卫生技术服务机构工作规范》的要求,现将《宋新庄煤矿铁路专用线项目职业病危害预评价报告》相关信息公示如下:
一、建设单位名称、地理位置及联系人
建设单位:中国石化长城能源化工(宁夏)煤业有限公司
地理位置:宁夏银川市
联系人:刘国昌
二、项目名称及简介
建设项目名称:宋新庄煤矿铁路专用线项目
项目建设地点:位于宁夏东部,由既有配老线红柳至老庄子段的老庄子站引出,与配老线预留线位并行1.5km,转向东下穿302省道,绕避低洼地带,转向南上跨盐中高速公路,继续南行从马儿庄乡林场东侧通过,沿无煤带向南行进,跨越十一干渠后,继续向南下穿太中银铁路后折向西,并与其平行,在其南侧设宋新庄站,线路全长14.7km。煤矿装车站建设于宁夏东部吴忠市盐池县境内。
建设规模:线路全长14.7km,煤矿装车站近期规模120万t/a,远期规模200万t/a。项目组成表见表1-1。
表1-1 项目组成内容一览表
项目名称 |
建设内容 |
备注 | ||
主体工程 |
线路 |
线路长度14.7km。 |
新建 | |
站场工程 |
老庄子站 |
既有车站到发线6条(含正线1条),有效长1050m;机待线1条,有效长90m。本项目仅在老庄子车站南咽喉东侧接入宋新庄专用线后设置安全线1条,有效长50m。 |
依托 | |
宋新庄站 |
设3条到发线(含正线1条),有效长1050m;在尽头端设置漏斗仓装煤线,有效长1000m;在站同右侧设半列货物线1条,有效长500m;在老庄子线方向设置牵出线1条,有效长500。 |
新建 | ||
装车站 |
宋新庄站新建一座快速装车站,用于煤炭装车。主要包括7个给煤机、1条输料皮带、1个定量仓、1个缓冲仓及1座装车系统集控室。 |
新建 | ||
桥涵工程 |
全线新建大桥154.97m/1座、中桥85.45m/1座,均为单线桥,占线路长度的1.64%;沿线新建涵洞1202.24m/52座、箱型桥245.9m2/2座、公路跨线桥1293.44m2/2座 |
新建 | ||
辅助工程 |
信号运转综合楼 |
建设一座信号运转综合楼,为三层结构,占地面积335㎡,内设行车办公室、红外线机房、乘务员间休室、运行机械室、信号运转室等。 |
新建 | |
给水所 |
位于信号运转综合楼的南侧,占地面积80㎡。 |
新建 | ||
生活用室 |
新建有会议室、间休室、厕所、浴室等,其他辅助用室全部依托冯记沟站和宋新庄煤矿已有设施。 |
新建+依托 | ||
锅炉房 |
新建锅炉房一座,占地面积72㎡,内设一台燃煤常压锅炉。 |
新建 | ||
公用工程 |
给水 |
老庄子站由站区既有给水管网提供;宋新庄站由宋新庄矿区给水管网提供 |
依托 | |
排水 |
老庄子站生活污水排入站区既有排水系统,依托站区既有污水处理设施进行处理;宋新庄站依托宋新庄煤矿污水处理站进行处理。 |
依托 | ||
供电 |
老庄子站10KV电源就近自矿区接引,宋新庄站接自附近分布的地方10KV电力线路。 |
依托 | ||
供暖 |
老庄子站利用空调采暖;宋新庄站新建一座锅炉房用于冬季采暖。 |
依托 | ||
固废 |
施工期间产生的建筑垃圾按照当地要求,集中处理,生活垃圾集中存放,交由当地环卫部门统一处理;运营期生活垃圾统一收集、集中清运,交当地环卫部门统一处理。 |
依托 |
三、项目组成及工程内容:
主要建设内容包括线路、装车站、桥涵、站场工程等。
四、类比现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,类比企业陪同人
本次评价依据相似性原则,分段选取类比企业。本项目主类比工程(包括机车单元、工务单元、辅助单元工程内容)选取宁夏宁东铁路股份有限公司宁东能源化工基地鸳鸯湖矿区铁路专用线项目进行类比分析。本项目装车站选取神华宁煤集团宁东洗煤厂金凤分厂快速装车站作为类比工程。
类比工程 |
宁夏宁东铁路股份有限公司宁东能源化工基地鸳鸯湖矿区铁路专用线项目 |
现场调查人员 |
陈凯、马东 |
采样及检测人员 |
叶向明、杨青、潘钰、郭海玲、商晓玉、杨汉波、马东、陈凯、安浩、杨佩君 |
采样及检测时间 |
2011年11月24-26日 |
类比企业陪同人 |
张明 |
类比工程 |
神华宁煤集团宁东洗煤厂金凤分厂快速装车站 |
现场调查人员 |
陈凯、范娇、魏汉卿 |
采样及检测人员 |
魏小宁、陈波、陈凯、张彦海、杨杰 |
采样及检测时间 |
2014年10月30日-2014年11月1日 |
类比企业陪同人 |
赵伏明 |
五、建设项目存在的职业病危害因素及类比检测结果
1、施工期职业病危害因素识别
(1)基建单元职业病危害因素识别
①粉尘类
项目设置有混凝土拌合站,主要物料为砂石料及水泥,在物料的堆存、加料等过程中存在水泥粉尘、其他粉尘(如果石料中游离二氧化硅含量大于10%,还存在矽尘);道路修筑及场地平整过程中存在扬尘,属于其他粉尘;木材加工过程中存在木粉尘;钢筋加工及机修过程中存在电焊及打磨作业,存在电焊烟尘及砂轮磨尘。
②毒物类
施工期的毒物类物质一般主要存在于零部件、指示标识的喷漆作业过程中,喷漆作业的主要危害因素存在于油漆稀释剂中,一般均含有苯类、醇类、酯类、酮类物质,作业人员须配带防毒面具;电焊作业存在锰及其化合物、臭氧、氮氧化物、一氧化碳等;此外,作业场地的动力机械设备使用到柴油或汽油,以及油品燃烧排放尾气,主要体现为总烃的危害。
③物理因素类
现场作业设备存在噪声;电焊作业过程存在紫外辐射;如果路场地夯实过程中局部需要采用手持电夯机,还会存在手传振动。
⑵安装单元职业病危害因素识别
①粉尘类
不产生粉尘类危害因素。
②毒物类
不产生毒物类危害因素。
③物理因素类
现场作业设备存在噪声;露天安装过程如果处于夏季,其安装工人将受到夏季高温及太阳紫外辐射。
2、运营期职业病危害因素识别
(1)行车单元
化学危害因素类:火车运行时内燃机尾气中存在一氧化碳、二氧化氮;由于存在柴油的无组织挥发情况,还受到总烃危害。
物理因素类:列车运行、调机作业和鸣笛产生的噪声危害。
(2)工务单元
粉尘类:中修时对线路道床进行清筛,存在矽尘。
物理因素类:列车运行、调机作业和鸣笛产生的噪声危害。
(3)装车单元
粉尘类:煤炭装车过程中存在煤尘。
物理因素类:各类机械产生噪声。
⑷辅助单元
粉尘类:快速装车站装车过程中存在煤尘。
物理因素类:变配电室存在噪声;给水所泵类运转时产生噪声;红外线机房存在红外辐射;装车站各类机械工作过程中存在噪声。
⑸生产环境中的有害因素:
巡检过程可能存在高温、太阳紫外辐射、低温、噪声。
3、职业病危害因素类比检测结果
本次评价依据相似性原则,分段选取类比企业。本项目主类比工程(包括机车单元、工务单元、辅助单元工程内容)选取宁夏宁东铁路股份有限公司宁东能源化工基地鸳鸯湖矿区铁路专用线项目进行类比分析。类比工程于2011年7月投入试运行,自投产之日至今未发生职业病事故,类比企业每年组织员工进行职业健康体检,未发现疑似职业病、职业病以及职业禁忌症患者。本项目装车站选取神华宁煤集团宁东洗煤厂金凤分厂快速装车站作为类比工程,类比工程于2012年4月投入试运行,自投产之日至今未发生职业病事故,类比企业每年组织员工进行职业健康体检,未发现疑似职业病、职业病以及职业禁忌症患者。类比调查分析,类比企业各岗位工种职业病危害因素均未超过职业接触限值要求,推测本项目与类比企业相近的岗位工种职业病危害因素浓度预期接触水平也不会超过职业接触限值要求。检测结果汇总说明见下表。
本项目职业病危害因素接触情况 |
类比调查情况 |
职业接触限值 |
本项目职业病危害因素的接触水平推测 | |||||||
评价单元 |
工种 |
作业内容 |
作业时间 |
主要接触的职业病危害因素 |
职业病危害因素的分布 |
类比检测结果 |
类比检测结果评价 | |||
行车单元 |
火车司机 |
火车司机 |
8h/d |
一氧化碳 |
火车机头 |
CSTEL:3.6mg/m3,CTWA:2.2mg/m3 |
未超标 |
PC-STEL:30mg/m3, PC-TWA:20mg/m3 |
不超标 | |
二氧化氮 |
CSTEL:2.6mg/m3,CTWA:1.4mg/m3 |
未超标 |
PC-STEL:10mg/m3, PC-TWA:5mg/m3 |
不超标 | ||||||
总烃(参考液化石油气) |
CSTEL:3.5mg/m3,CTWA:2.1mg/m3 |
未超标 |
PC-STEL:1500mg/m3, PC-TWA:1000mg/m3 |
不超标 | ||||||
噪声 |
8h等效声级:79.2dB(A) |
未超标 |
8h等效声级:85dB(A) |
不超标 | ||||||
工务单元 |
巡道工、线路工 |
巡护 |
8h/d |
噪声 |
沿线 |
8h等效声级:78.4dB(A) |
未超标 |
8h等效声级:85dB(A) |
不超标 | |
装车单元 |
装卸工 |
煤炭装车 |
8h/d |
煤炭 |
总尘 |
装车站 |
CTWA:1.3mg/m3,超限倍数:1.05 |
未超标 |
PC-TWA:4mg/m3, 超限倍数:2 |
不超标 |
呼尘 |
CTWA:0.88mg/m3,超限倍数:1.15 |
未超标 |
PC-TWA:2.5mg/m3, 超限倍数:2 |
不超标 | ||||||
噪声 |
8h等效声级:69.0dB(A) |
未超标 |
8h等效声级:85dB(A) |
不超标 | ||||||
辅助单元 |
信号工、通信工、电力工 |
变配电、指挥等 |
8h/d |
噪声 |
信号值班室、变配电室 |
8h等效声级:51.3dB(A) |
未超标 |
8h等效声级:85dB(A) |
不超标 | |
车辆管理 |
车辆检查 |
8h/d |
噪声 |
8h等效声级:69.2dB(A) |
未超标 |
8h等效声级:85dB(A) |
不超标 | |||
工务单元、公辅单元 |
巡道工、线路工、车辆管理等 |
装卸、巡检、维修等 |
/ |
紫外辐射 |
巡检路线 |
区域夏季7月份可达533μW/cm2。 |
采取一定措施后属于可接受水平 | |||
所有单元 |
火车司机、巡道工、线路工、装车工等 |
开车、巡检、装车等 |
/ |
高温 |
巡检路线 |
区域极端高温37.5℃。 | ||||
低温 |
区域极端低温-28.5℃。 |
六、评价结论与建议
⑴本项目属新建项目,根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(2012年版),本项目属于该目录中的“货运火车站”项目,属于职业病危害风险较重的建设项目。
⑵通过工程分析并结合类比调查,运营期可能存在的职业病危害因素有:粉尘类(煤尘、矽尘);化学有害因素类(总烃、一氧化碳、二氧化氮);物理因素类(噪声、高温、紫外辐射、低温)。施工期可能存在的职业病危害因素有:粉尘(水泥粉尘、电焊烟尘、砂轮磨尘、其他粉尘、木粉尘);化学毒物性危害因素(总烃、锰及其化合物、油漆挥发物);物理性危害因素(高温、紫外辐射、低温、噪声、手传振动)。
⑶从类比检测看,各岗位职业病危害因素接触水平均未超过职业接触限值的要求,职业健康监护结果未发现职业病、疑似职业病以及职业禁忌症患者,预计本项目各职业病危害因素不会超过职业接触限值的要求。
⑷该建设项目总平面布置、建筑物卫生学要求、职业卫生工程防护设施、应急救援措施、个人防护设施、辅助卫生用室等方面基本满足职业卫生要求。
职业病危害预评价总结论:项目属于职业病危害风险较重的建设项目。项目选用了目前国内先进的设备与技术。在以后的设计、施工和正式投产中,充分吸取同类企业职业病危害防护经验,将已考虑到的职业病危害防护措施与本评价报告中提出的补充措施与建议一并实施,并逐条落实,在生产过程中严格操作规程,加强作业人员的个体防护,就能很大程度降低生产性有害因素对作业人员的危害。因此认为该项目在采取可研报告和本评价报告提出的防护措施的前提下,其职业病防治方面可以满足《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规及标准的要求。
七、技术审查专家组评审意见
2015年8月6日,中国石化长城能源化工(宁夏)煤业有限公司组织专家在宁夏石油化工环境科学研究院(有限公司)会议室召开将《宋新庄铁路专用线项目职业病危害预评价报告》(以下简称《报告》)评审。评审组由五名专家组成。
专家组及与会代表听取了评价单位对《报告书》的汇报。经过质询与讨论,形成如下意见:
1.中国石化长城能源化工(宁夏)煤业有限公司宋新庄铁路专用线项目职业病危害控制效果评价报告书(以下简称报告书)由宁夏石油化工环境科学研究院(有限公司)编制,报告编制单位取得了职业卫生技术服务机构乙B级资质(证书编号:(宁)安职技字【2013】第B-0008号),证书有效期至2015年8月16日,技术服务机构资质符合并在有效期内,报告书编制合法。
2.项目的评价工作和报告书依据《建设项目职业病危害预评价导则》(AQ/T8009-2013)编制;依据的法律、法规、规范、标准基本充分,报告书内容基本全面。
存在的主要问题:
1 自治区发改委批复的项目文件与本项目建设单位名称不一致。
2 装车系统的职业病防护设施设置不完善。
3 铁路专业术语、设计文件资料的引用不够准确。
八、评价单位信息
评价单位名称:宁夏石油化工环境科学研究院(有限公司)
地址:宁夏银川市北京中路441-1号新新大厦8楼
联系方式:0951-3064596